尊敬的姜山代表：

您提出的关于“新能源锂电池替代铅酸电池”的建议收悉。现答复如下：

近年来，随着国家能源结构调整及“双碳”战略的深入实施，新能源锂电池作为新一代电能储蓄的载体，广泛应用于水力、火力、风力和太阳能电站等储能电源系统，以及电动工具、电动车辆、军事装备、航空航天等多个领域，驻马店市委、市政府抢抓机遇，将新能源锂电池作为引领全市产业结构调整和落实河南省“换道领跑”战略的重要突破口，充分利用本地电动车产业规模优势，集聚优势要素资源推动新能源锂电池产业发展，加快新技术新工艺推广，有效降低新能源锂电池生产应用成本，取得阶段性成效。

2022年1-12月，全市新能源锂电池产业实现总产值53.1亿元，同比增长104.5%；营收53亿元，同比增长87.7%。截至目前，新能源锂电池已建成产能14.2GWh，电池隔膜建成产能3.75亿平方米，磷酸铁锂正极材料在建产能1万吨，NMP电池溶剂规划产能45万吨，本地产业链不断完善，新能源锂电池企业综合生产成本持续下降，为进一步推动“新能源锂电池替代铅酸电池”奠定坚实的基础。

一、加强顶层设计

（一）加强组织领导。为统筹全市资源，统一发展思想，形成工作合力，成立由市长李跃勇任组长，副市长孙继伟任副组长(兼办公室主任），发改、工信等16个单位主要负责人为成员的高规格领导组织，建立工作协调推进机制，强力推进新能源锂电池产业快速发展。

（二）规划产业布局。结合县区产业发展，确定驿城区依托鹏辉电源，主攻新能源锂电池研发、总装集成；市高新区依托化工产业园，主攻锂电池产业上游化工材料；遂平县依托惠强新材，主攻锂电池功能膜；汝南县主攻正负极材料、结构件等高附加值产品。

（三）制定支持政策。先后印发了《驻马店市新能源电池产业培育工作方案》《关于促进新能源电池产业链发展的十条措施》等文件，明确产业发展基本路径，并从项目建设、设备购置、技术创新、人才补贴、基金扶持、上市奖补等方面给予“真金白银”支持。

二、加大产业培育

（一）培育龙头企业。强力推动鹏辉电源继续扩大与通用五菱等新能源汽车生产企业配套合作，通过技术创新降低锂电池综合生产成本。推动惠强新材加大干法、湿法电池隔膜工艺研究，目前其主打隔膜产品均价同比下降3分/平米。推动鼎立新能积极研发280Ah大容量风电储能电池及电动车用动力锂电池产品；支持伏特新能源逐步开辟澳大利亚、德国等国外观光车用动力电池市场，尽快培育成省级“专精特新”中小企业及国家专精特新“小巨人”企业。积极引导重点县区将鼎立新能源、伏特新能源、华中瀚海等一批新投产锂电池企业纳入“小升规”培育库，加快数字化、智能化、绿色化转型升级。

（二）推动项目建设。统筹全市各类资源要素，全面落实“十条措施”，强力推动新能源电池产业项目建设。对签约落地项目提前介入，容缺受理，针对环评、能评、安评等手续办理和报批开辟绿色通道，确保新能源电池产业项目“签约即落地”，创造了鼎立新能源锂电池项目从签约到落地仅用时10天，伏特新能源锂电池项目从落地到建成试产仅用时3个月的“驻马店速度”。截至目前，广鹏电池精密结构件、鼎立新能源锂电池、伏特新能源储能电站、佳锐斯电子锂电池、荣盛包装锂电池铝塑膜等5个项目开始投产，其它项目有序推进。

（三）加大招商引资。围绕龙头企业上下游产业链缺失环节和全市新能源电池产业统筹布局，开展产业链招商、园区招商、大员招商。加大与鹏辉集团合作企业对接洽谈力度，目前已签约引进广鹏电池材料、东莞精锐电器等多家产业链企业。依托驿城区新能源电池产业园、汝南县新能源电池产业园等园区，先后签约高安市利锐负极材料等重点项目。市委书记鲍常勇亲自带队到粤港澳大湾区开展新能源产业专题招商，签约鹏辉能源27Ah方形铝壳锂电池生产、鼎峰锂能年产3GWH锂离子电池生产等新能源产业项目10个，总投资106亿元；市长李跃勇、副市长孙继伟多次带队到广东、福建、江苏等省份开展对接洽谈，取得丰硕成果。

三、坚持创新驱动

（一）强化资金奖补支持。贯彻落实《驻马店市加快工业经济高质量发展的政策措施》等文件精神，积极帮助新能源锂电池企业争取上市奖补、科技成果转化奖补等各类政策性资金。推动金融机构加大对新能源锂电池企业信贷支持力度，累计帮助企业获得贷款2.9亿元，待审批贷款3.1亿元。市产投集团联合省豫资公司、市豫资公司设立规模5亿元的“驻马店市高质量发展基金”，联合省投资集团、鹏辉能源发起设立规模10亿元的“新能源创业投资基金”，全力支持全市新能源锂电池产业项目建设及产品研发。

（二）加大创新主体培育。建立健全企业创新主体梯次培育机制，制定出台《驻马店市揭榜挂帅重大科技创新项目管理办法（试行）》，聚焦新能源锂电池关键核心领域重大技术突破，按照项目研发经费总额的30%给予资金资助，激励和支持新能源锂电池龙头企业研发和推广应用新技术和新工艺，综合降低新能源锂电池的成本。目前已组织鹏辉电源和黄淮学院能源工程学院联合申报了《氧化物钠离子电池材料制备及电池研发》和《基于储能的新能源区块链技术开发和应用》两项市级重大科技专项。

（三）搭建创新研发平台。强化平台建设，推动鹏辉电源和惠强新材的省级工程技术研究中心提质增效，依托河南鹏辉研究院、驻马店市新能源产业产教融合战略联盟等平台，充分发挥黄淮学院能源工程学院博士团队优势，聚焦高安全性高性价比锂离子电池技术开展协同攻关，共建省级科研平台。目前，已建成河南省高性能高安全离子动力电池工程技术研究中心、河南省新能源废旧资源循环利用技术工程研究中心等平台，为大力推广新能源锂电池技术提供了有力的平台支撑。

四、推进交流合作

（一）推进产学研合作。制定出台《驻马店市围绕主导产业推动产学研合作工作方案》，加大鹏辉电源与北京理工大学、惠强新材与武汉理工大学、鼎立新能源与郑州大学在人才、技术等领域交流合作力度，重点推动锂电池已成熟技术降本增效领域开展集中攻关，有效降低企业综合生产成本，力争在新能源锂电池、钠电池替换铅酸电池技术及成本方面取得新突破。

（二）推进产业链配套。以现有企业转型和重点项目建设不断完善本地配套能力，推动鹏辉电源、鼎立新能源、伏特新能源等锂电池生产企业与立马、绿佳等电动车生产企业开展技术合作，共同研发更加适用电动车的锂电池产品；推动惠强新材高性能锂电池隔膜项目二期10条生产线、荣盛包装电池铝塑膜4条生产线、广鹏电池锂电池精密结构件生产线、沃伦特磷酸铁锂正极材料生产线建设，持续扩大其与鹏辉电源、鼎立新能源、伏特新能源等锂电池企业配套合作，形成本地采购优势，有效降低锂电池生产成本。

（三）扩大对外合作交流。举办了全市新能源锂电池产业发展研讨会，推动我市新能源锂电池企业与行业头部企业开展进一步合作交流，在生产管理等领域对标先进，优化工艺流程，降低生产成本。组织企业积极对接低速电动车、电动自行车等下游企业，谋求“新能源锂电池替换铅酸电池”合作。积极举办科技成果发布对接活动，通过研发合作、技术转让、技术许可、作价投资等多种形式推动新能源锂电池相关科技成果在本地转化，实现新能源锂电池生产不断降本增效。

近年来，随着新能源锂电池技术的不断成熟，部分智能电动车和中高端电动车已经逐渐使用锂电池替换了铅酸电池，但从当前来看，新能源锂电池较铅酸电池成本偏高的问题短时间内无法解决，且锂电池存在的碰撞自燃风险以及售后维修难等问题，也限制了其全面替换铅酸电池，需要进一步优化工艺，降低成本。

在未来的工作中，工信部门将充分发挥市加快新能源电池产业发展领导小组办公室的统筹协调作用，持续加强与科技、商务、市场监管等相关职能部门的沟通、合作，贯彻落实各类政策措施，激励和支持新能源锂电池企业研发和推广应用新技术和新工艺，有效降低新能源锂电池生产成本，不断提升新能源锂电池使用安全性，推动与本地新能源电动车企业的深入合作，加快推动新能源锂电池替换铅酸电池步伐。同时也欢迎您多提宝贵意见建议，在此表示衷心的感谢！

2023年5月16日