尊敬的闫妮代表：

您提出的“关于提升我市经济复苏信心，凝聚人心，留住人才的建议”的已收悉，经商市市场监管局、市财政局、市税务局、市商务局和市工商联等单位，现答复如下：

一、关于表彰优秀民营企业家方面。企业家是社会的宝贵财富，是经济活动的重要主体,市委市政府高度重视企业家队伍建设，2018年，市政府印发了《驻马店市企业家表彰办法》，《办法》明确每年对优秀企业家进行表彰。但《国家功勋荣誉表彰条例》第30条规定：部门和地方的表彰奖励定期开展，一般每5年开展1次，《驻马店市企业家表彰办法》与此精神相违背，所以没有执行。但为了鼓励肯定优秀企业家对全市经济发展所做的贡献，2022年，市招商引资工作领导小组印发了《驻马店市招商引资突出贡献人员和民营企业家奖励办法》（驻招商〔2022〕9号），其中，明确了“驻马店市发展功勋人物”表彰规定，并于同年4月份在全市工业大会上授予十三香集团董事长王银良、置地集团董事长李万顺2名同志“驻马店市发展功勋人物”称号。2022年9月份，省委对全省优秀民营企业家和优秀民营企业进行表彰，我市王守义十三香调味品集团有限公司董事长王银良被授予河南省杰出民营企业家称号，喜盈门商业有限公司董事长刘红军、鼎力杆塔股份有限公司董事长李留成、蔡洪坊酒业有限公司董事长李华伟被授予河南省优秀民营企业家称号；驻马店市的蓝天集团股份有限公司、蓝翎环科防水材料有限公司、鹏辉电源有限公司被授予河南省优秀民营企业称号。市委也拟参照省委，对我市优秀民营企业家和优秀民营企业进行表彰，目前，这项工作正在进行中。另外，4月份，市委、政府两办印发《关于加强企业家队伍建设的实施意见》，对表彰优秀民营企业家又进一步进行了明确，将按照有关规定定期对优秀民营企业家进行表彰。

二、关于评选“民营企业100强”方面。我局和市工商联研究认为，您的建议充分契合市委市政府推动民营经济高质量发展的精神。但由于我市民营企业体量较小，评选100强的结果可能会将营收不高、代表性不强的企业纳入进来，可以考虑评选优秀民营企业10强或20强。您的建议我局和市工商联将向市领导汇报，争取市委市政府的支持。目前，我市主要是组织动员企业参加省工商联组织的河南省“民营企业100强”评选活动，2022年，按“综合、制造业、服务业”三类评选标准，我市共有8家企业入选，其中，综合类3家、制造业3家、服务业2家。

三、关于对我市高成长中小企业、专精特新民营企业和优秀民营企业家进行宣传报道和相关奖励方面。2022年，市县两级财政拿出1000万元对“2021年度星级工业企业”进行表彰激励，60家三星级以上企业分别奖励30万、20万、10万，有效引导全市工业企业加快创新、加速发展。2023年，在各领域财政支出刚性较强、财政“硬缺口”较大的情况下，市财政统筹财力预算安排工业经济高质量发展专项资金2100万元、科技专项资金3600万元，按照《驻马店市加快工业经济高质量发展的政策措施》（驻政文〔2021〕144号）和《驻马店市科技创新发展若干财政政策措施》（驻政文〔2022〕57号），对新认定的专精特新企业、高新技术企业以及企业新认定的省级以上研发创新平台等给予奖励。加大优秀企业宣传报道力度，2021年，市工信局联合驻马店电视台对专精特新企业开展了专访活动，进一步扩大专精特新企业影响力和知名度，2022年，对新认定的专精特新企业和高新技术企业等，在驻马店日报、驻马店企业服务总入口平台及微信公众号进行了宣传推广。下一步，我们将结合您的建议，协商相关单位，加大优秀企业家和优秀企业宣传力度，多种形式宣传其典型事迹、创新精神和社会贡献。

四、关于加大对中小微企业和个体工商户的政策帮扶方面。一是落实税费减免政策。我市始终把中小微企业和个体工商户优惠政策落实工作做为重点来抓，强化税收政策宣传辅导，加强政策落实力度，确保企业应享尽享。2021年度汇算清缴享受小微减免优惠21257户，减免税额合计9.02亿元，户均减免4.24万元，政策实际受惠面100%。2022年企业所得税预缴中，全市共16333户企业享受小微减免优惠，减免税额7.6亿元，户均减免4.6万元，政策受惠面达到了100%。2022年有1633人次享受个体工商户经营所得减半征收个人所得税优惠政策，减免税额737.99万元。2022年1-12月，小规模纳税人3%征收率销售额免征增值税3.67亿元，小规模纳税人减按1%征收率征收减免增值税6937.26万元，增值税小规模纳税人15万元以下免征增值税优惠减免7.61亿元。二是落实延期还本付息政策。2022年5月，印发《驻马店市贯彻落实国家发展改革委等14个部门关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策工作方案》，鼓励各金融机构积极落实延期还本付息相关政策要求，对符合条件的做到应延尽延，帮助小微企业、个体工商户稳定发展。截至2023年2月底，对中小企业延期（含中小微企业主）还本付息278笔、14.17亿元；对个体工商户延期还本付息293笔、0.77亿元；对交通运输企业(包含货车司机）延期还本付息19笔、584万元；对受疫情影响的个人住房贷款及消费贷款延期还本付息199笔、0.81亿元；对受疫情影响严重的住宿、餐饮行业延期还本付息16笔、630万元；对受疫情影响严重的零售行业延期还本付息77笔、1.19亿元。三是搭建银企对接桥梁。组织金融机构根据企业的生产经营情况逐家提出相应融资建议，针对中小微企业融资所遇到的问题，深入企业进行“多对一”“一对一”跟踪式服务，切实帮助中小微企业和金融机构牵好线、搭好桥，促进小微企业健康发展。截至2023年2月底，全市共召开政金企对接活动29场，惠及企业103家，收集融资需求57.80亿元，已实际投放16.23亿元。四是开展“个体工商户服务月”活动。为推动各项扶持个体工商户纾困政策落地落实，2022年9月份，市市场监管局牵头，全市16个部门联合开展以“送服务、办实事、促发展”为主题的首届“全市个体工商户服务月”活动。共开展线下线上宣传41场，召开个体工商户座谈会52场，走访个体工商户2.5万户，协调解决个体工商户反映的问题120个，向个体工商户新发放贷款3.4亿元，惠及个体工商户16700户，开展各类职业技术培训24.6万人次，帮助个体工商户缓交税款7.4亿元。五是深入开展“万人助万企”活动。我市通过进一步拓宽活动覆盖面，持续增强包联企业发展信心，实现三次产业全覆盖和规模以上企业、中小微企业、双创团队等各类市场主体、创新主体全覆盖，组建助企工作组158个，5499名干部包联企业5584家，形成了上下联动、协同高效的服务企业、服务企业家、服务产业的体系。并在全省率先上线“驻马店企业服务总入口”，用数字化手段高效落实惠企政策、精准对接企业融资、及时响应企业述求，着力实现“一网汇聚、智能匹配、精准推动和一键申报”，确保惠企政策直达快享见效。截至目前，平台收集并梳理各类惠企政策9102条，其中部委6594条，河南省1164条，驻马店市551条，各区县793条，受理线上诉求2245件。

您的建议进一步提醒我们，服务企业无止境。在以后的工作中，我们还将进一步深入贯彻落实国家、省、市促进中小微企业和个体工商户发展的各项政策、措施，强化精准服务，深入开展“万人助万企”活动，积极为中小微企业和个体工商户办实事解难题，推动中小微企业和个体工商户持续健康发展。在促进中小微企业和个体工商户发展的道路上我们还将进行积极探索，尽心尽力为我市中小微企业和个体工商户提供更多政策支持和服务。同时也欢迎您多提宝贵意见建议，在此表示衷心的感谢！

2023年5月15日