驻马店市2021年推进工业智能化改造

实  施  方  案

为深入贯彻市委四届十二次全会暨市委经济工作会议精神，落实2021年全市工业和信息化工作会议部署，深化新一代信息技术与制造业融合发展，提升制造业数字化、网络化、智能化水平，推动制造业高质量发展，根据《河南省工业和信息化厅办公室关于印发2021年河南省产业融合工作要点的通知》（豫工信办产融〔2021〕68号），制定本方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，深化新一代信息技术与制造业融合发展，坚持试点示范引领、供需两端发力、多方协同推进的工作路径，大力推动智能制造、工业互联网创新发展，培育发展基于新一代信息技术的新业态、新模式，夯实融合发展基础支撑，推动制造业发展质量变革、效率变革、动力变革，为我市工业经济高质量跨越发展提供有力支撑。

二、重点任务

（一）开展智能制造分级评价

1．任务目标：组织推荐10家企业开展智能制造发展水平评价试点，梳理总结经验，落实河南省智能制造分级评价地方标准，进一步完善分级评价体系。

2．重点工作：依托河南省智能制造服务平台，指导各县区以省市两级智能制造示范企业为重点，遴选确定试点企业名单，探索开展分级评价评估，通过企业网上自评、专家现场评价等程序，梳理形成企业智能制造评价分析报告，引导企业发现智能制造建设中差距和薄弱环节，指导企业制定智能化改造提升方案，明确智能化改造推进方向和着力点，推动企业向自动化、数字化、网络化、智能化方向梯次推进、提挡进阶。

（二）分行业推广智能制造

1．任务目标:围绕我市优势特色产业发展基础，分行业培育智能制造标杆企业。

2．重点工作：聚焦食品、装备制造、能源化工、服装、建材、生物医药等重点行业，结合行业产品、生产工艺、生产运行响应、劳动密集度等特点，分行业培育智能制造标杆企业，带动同行业、相关行业或产业上下游企业实现智能化升级，加快有效模式的复制、移植和推广，形成一批细分领域可复制可推广的典型案例，不断提升示范企业群体规模和质量水平。

（三）抓好智能制造试点示范

1．任务目标：培育不少于6个省级智能车间、智能工厂，推进50个智能化改造重点项目建设。

2．重点工作：推动新一代信息技术在研发、生产、管理、服务等领域的深化应用，加快装备换芯、生产换线、机器换人，实现企业信息化从单项应用向综合集成跨越，培育建设具有行业先进水平的智能车间、智能工厂；健全市、县两级智能制造示范企业培育机制，提升示范企业的群体规模和质量水平。加强智能化改造项目库建设，指导各县区对新建、在建项目进行梳理，按照投资额分级入库；强化项目动态管理，鼓励有条件的县区建立项目首席服务员制度，及时协调解决重大困难和问题，确保项目建设取得预期成效。

（四）构建工业互联网平台体系

1．任务目标：培育建设1—2个细分行业、特定领域和优势产业集群工业互联网平台。

2．重点工作：坚持网络、平台、应用三位一体发展，运用5G等技术加快工业园区和制造企业内网升级改造，完善工业网络基础设施。开展工业互联网新模式应用宣贯与培训，坚持政策引导和市场机制相结合，支持数字基础好、带动效应强的制造业骨干企业开放企业内部和产业链上下游资源，建设支撑制造资源泛在连接、弹性供给、高效配置的云平台，实现面向特定行业的工艺及能耗管理、流程控制优化、智能生产管控、产品远程诊断、设备预测性维护、产品全生命周期管理等功能。以特色明显、行业影响力强、配套体系完善的产业集群为重点，培育建设优势产业集群工业互联网平台，推动集群整体数字化转型。聚焦研发设计、生产制造、经营管理、销售物流、产品服务等领域，培育建设特定领域、细分行业工业互联网平台，推动制造资源集聚、共享和开放。坚持大企业建平台、中小企业用平台的思路，构建覆盖制造业重点行业的工业互联网平台体系，推动制造资源集聚、共享和开放。

（五）培育发展新模式、新业态

1．任务目标：培育建设10个新一代信息技术融合应用新模式项目，总结推广成功模式和先进经验。

2．重点工作：开展新一代信息技术融合应用试点示范，支持企业应用新一代信息技术，发展智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理等新模式，加快制造业生产方式和企业形态变革。打造5G+超高清视频、5G+AR/VR（增强现实/虚拟现实）、5G+机器视觉、5G+远程控制等“5G+工业互联网”应用场景，形成“端一边一云”协同解决方案。

（六）推动中小企业数字化赋能

1．任务目标：推动不少于1300家企业上云上平台，加快中小企业数字化转型。

2．重点工作：持续实施“企业上云”专项行动，立足我市产业结构特点和优势集群智能化升级需求，引进省内外优秀的系统解决方案供应商和“企业上云”服务提供商，加强“企业上云”资源池建设，鼓励云服务商向中小企业开放平台接口、数据、计算能力等资源，为“企业上云”提供更丰富更实用的云计算产品、服务和应用解决方案，增强中小企业二次开发能力。提升企业用云深度，推动企业从资源上云逐步向管理上云、业务上云、数据上云升级，逐步实现云计算深度应用，打造一批通过业务重构和数据整合提升企业价值链的深度用云标杆企业。鼓励各县区通过财税支持、政府购买服务等方式，帮助中小企业从云上获取资源和应用服务，满足研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等业务系统云化需求，推动数字化工具普及应用，降低企业用云成本。探索开展中小企业数字化诊断，依托中小企业数字化服务商，组织具有实战经验的技术专家实施“入户诊断”，聚焦“订单、成本、质量、交期”等核心业务痛点，提供小工艺、小流程、低成本、投资回收期短的解决方案。

（七）加强两化融合管理体系建设

1．任务目标：推动不少于15家企业开展两化融合管理体系贯标、不少于150家企业开展两化融合管理体系对标。

2．重点工作：持续实施两化融合管理体系建设工程，加快推动现代服务业和先进制造业相融相长、耦合共生，加强两化融合管理体系建设，不断扩大两化融合覆盖面，完善市场化服务体系，引导企业以对标诊断为抓手，推动企业建立、实施、保持和改进两化融合过程管理机制，打造信息化环境下新型能力，为企业实施智能化改造奠定基础。完善贯标示范机制，选择一批应用效果好、带动能力强的企业，总结推广贯标优秀经验和成果，持续推进企业两化融合自评估、自诊断、自对标，分行业、分区域、分阶段评估两化融合发展水平，促进我市两化融合由“深化局部应用”向“突破全面集成”转变。

（八）发展服务型制造

1．任务目标：培育1—2个省级服务型制造示范企业（项目、平台），争创省级服务型制造标杆企业。

2．重点工作：持续开展省级服务型制造示范企业（项目、平台）培育工作，支持各县区围绕主导产业遴选具有发展潜力的企业进行培育，重点发展供应链管理、共享制造、全生命周期管理、总集成总承包等新型制造模式，推动先进制造业与现代服务业深度融合。支持装备制造、汽车、电子信息等行业领域企业建设产品全生命周期数字化平台，拓展售后支持、在线监测、数据融合分析处理和产品升级服务。支持纺织服装、家居建材等行业领域企业建立数字化设计与虚拟仿真系统，推动零件标准化、部件模块化和产品个性化重组，发展大规模个性化定制服务。引导食品工业企业发展中央厨房、私人定制、健康管理等新业态。支持能源、节能环保、特种设备等领域企业建设“硬件+软件+平台+服务”集成系统，为客户提供总集成总承包服务。推动原材料企业向产品和专业服务解决方案提供商转型，深化早期研发介入合作，提供定向开发服务。

（九）引进培育解决方案供应商

1．任务目标：培育1—2家解决方案供应商。

2．重点工作：按照市场换技术、换产业的原则，引导知名智能制造系统解决方案供应商、中小企业数字化服务商在驻设立区域总部、分支机构；鼓励本土智能装备生产企业、自动化工程企业、信息服务企业、系统集成企业向解决方案供应商转型。加快建设工业互联网平台应用创新推广中心，面向不同行业、不同场景提供设备和产品优化、社会化资源协作、智慧运营管理、产业生态孵化等支撑和服务。

（十）普及智能装备应用

1．任务目标：推动企业规模化应用智能装备，引进培育智能制造装备重点企业。

2．重点工作：围绕机械、汽车、电子、食品、新型材料、化工、建材、煤炭、物流等重点行业，在重复劳动特征明显、劳动强度大、生产环境差、安全风险高、工艺要求严的关键岗位，以工业机器人、高档数控机床等智能装备替代人工生产，实现“减员、增效、提质、安全”的目标。引导企业更新数字化装备或利用智能化技术改造非数字装备，部署在线监控（检测）和连接控制系统，推进生产装备、制造单位的系统集成和互联互通，加快装备、生产线、车间和工厂向自动化数字化迈进，引进培育智能制造装备重点企业。

三、保障措施

（一）加强组织实施。依托市制造强市建设领导小组，统筹谋划重大工作安排，协调推进重大规划、重大政策、重大工程实施和重要工作安排、督促检查重点任务落实情况，加强战略谋划，指导工作开展；依托市智能制造和工业互联网专家库，为政府和企业提供决策咨询、技术服务。各县区工业和信息化主管部门要强化主体责任，细化目标任务，明确推进举措，完善横向协同、纵向联动的工作机制，抓好组织实施，确保各项任务如期完成。

（二）注重培训交流。围绕智能制造、工业互联网等重点领域，依托本地高校培训资源，开展系列专题培训，分行业、分批次组织政府和企业负责人“走出去”，到省内外先进地区与标杆企业考察学习。积极组织参加新一代信息技术与制造业融合发展深度行活动，搭建政府部门、产业主体、专家学者交流平台，“引进来”省内外智能制造系统解决方案供应商、云服务商。

（三）加大政策扶持力度。每年在智能制造重点项目库中遴选一批基础较好、进展较快、示范效应突出的项目，继续执行产业强市相关帮扶政策；鼓励有条件的县区对引领型智能制造标杆企业、工业互联网平台等予以支持；在市级科技、人才等专项安排上向智能制造相关领域予以重点倾斜。引导金融机构加大对智能制造相关领域信贷支持力度，拓宽企业贷款增信渠道。支持企业通过融资租赁方式加速设备更新换代，积极引进培育若干专注于智能制造的创投、风投、私募等机构。

（四）严格督导考核。健全考核评价机制，制定智能制造和工业互联网发展绩效评估、动态监测和考核激励办法。制定年度目标任务分解方案，适时开展专项督导，定期通报工作进度，充分调动各方积极性、主动性和创造性。依托市服务企业活动，每季度分县区开展一次工作督导、业务协调，加大对重点项目支持力度，激发企业转型动力、创新活力。

附件：驻马店市2021年智能化改造目标任务分解表

附 件

驻马店市2021年智能化改造目标任务分解表